Sindicatos más representativios y suficientemte representativos; prerrogativas y requisitos.

La representatividad sindical es aquella condición reconocida a determinados sindicatos que les confiere una singular posición jurídica a efectos tanto de participación institucional como de acción sindical.

El ordenamiento jurídico utiliza el criterio de la mayor representación para reconocer a las centrales que la ostenten el derecho a defender los derechos de los trabajadores en la negociación colectiva o ante organismos de la Administración.

La representación se establece en base a criterios cualitativos y no cuantitativos de carácter asociativo o electoral. El mismo se construye a partir de la presencia de los sindicatos en los órganos de representación unitaria, es decir no por el número de votos que obtuvo cada sindicato, sino por el número de puesto que cubrió. Sobre esta base cabe distinguir tres tipos de sindicatos, cuyo grado tiene unos efectos determinados.

  • Sindicatos más representativos a nivel estatal: los sindicatos que han obtenido el 100% de delegados de personal, de miembros de comité de empresa y de los correspondientes órganos de las administraciones Públicas. Estos sindicatos tienen reconocidas por Ley una serie de competencias que pueden ejercitar dentro del ámbito territorial y funcional en el que ellos actúen, dichas competencias están contempladas en el art. 6.3 de la LOLS.
  • Sindicatos más representativos nivel autonómico: los sindicatos que, sin estar afiliados a federaciones estatales, hayan obtenido el 15% de los representantes unitarios en el territorio de esa CA, obteniendo al menos 1500 representantes. Tendrán capacidad para ejercer las funciones atribuidas a los que tengan tal condición en el ámbito estatal, si bien aquellas han de ejercerse en el ámbito autonómico (art. 7.1 LOLS)
  • Sindicatos con representatividad suficiente: aquellos que hayan obtenido al menso el 10 % de los representantes unitarios de los trabajadores en un determinado ámbito territorial y funcional. A estos sindicatos se les atribuyen una serie de competencias reguladas en el art. 7.2 de la LOLS, para que puedan ejercerlas dentro del ámbito territorial y funcional específico en el que se supere la auditoria electoral del 10%.

La “asociaciones” empresariales antes tenían reconocida la libertad sindical en virtud del art.28.1 dela CE,  pero en la actualidad éstas se encuentran fuera de los supuestos de dicho artículo, aunque se presenten igualmente como instituciones básicas del Estado social y democrático de Derecho, para la defensa de los derechos e intereses de los empresarios.

La mayor capacidad representativa de las asociaciones empresariales se mide, de acuerdo con la Disposicion Adicional 6ª del ET, por el doble módulo de contar con un mínimo del 10% de las empresas y trabajadores en el ámbito estatal.

Además existen unos requisitos adicionales para las asociaciones empresariales de Comunidad Autónoma.

Las asociaciones con representatividad empresarial serán las llamadas a integrar los diferentes ámbitos de participación institucional, así como aquellas que tengan la capacidad para obtener cesiones temporales del uso de inmuebles patrimoniales públicos en los términos que se establezcan legalmente.

Sin embargo la dificultad para determinar la representatividad a través del método ya expuesto en la práctica se opta por considerar representativa a aquella  asociación empresarial que pertenezca ala CEOEola CEPYMEo, de manera derivada, a sus organizaciones territoriales y sectoriales.

Santiago Hernández Chamat

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Requisitos y prerrogativas de los sindicatos más representativos y suficientemente representativos.

Requisitos y prerrogativas de los sindicatos más representativos y suficientemente representativos.

La representatividad se establece en base a 2 criterios:

La audiencia electoral y la Representatividad por irradiación.

1)    Por audiencia electoral: Resultados obtenidos en las elecciones a representantes unitarios de la empresa

2)     Representatividad por irradiación: este concepto hace referencia a la adquisición de tal condición por la adscripción o pertenencia a una organización más representativa, atribuyendo a éstos el art. 6.3 LOLS capacidad representativa en todos los niveles territoriales y funcionales. Esto les permite no tener que probar su representatividad en los ámbitos inferiores

Sindicatos más representativos a nivel estatal: aquellos que tengan el 10% o más de los representantes unitarios y de los correspondientes órganos de las Administraciones Públicas.

Prerrogativas: gozarán de capacidad representativa a todos los niveles territoriales y funcionales para:

a) Ostentar representación institucional ante las Administraciones Públicas u otras entidades y organismos de carácter estatal o de Comunidad Autónoma que la tengan prevista.

b)La negociación colectiva, en los términos previstos en el Estatuto de los Trabajadores.

c)Participar como interlocutores en la determinación de las condiciones de trabajo en las Administraciones Públicas a través de los oportunos procedimientos de consulta o negociación.

d)Participar en los sistemas no jurisdiccionales de solución de conflictos de trabajo.

e)Promover elecciones para delegados de personal y comités de empresa y órganos correspondientes de las Administraciones Públicas.

f)Obtener cesiones temporales del uso de inmuebles patrimoniales públicos en los términos que se establezcan legalmente.

g)Cualquier otra función representativa que se establezca

Sindicatos más representativos a nivel autonómico: aquellos que han obtenido un 15% de los representantes unitarios en el territorio de esa Comunidad y al menos 1500 representantes en esa CA. Además deben cumplir la condición de no estar federados o confederados a nivel estatal.

Prerrogativas: Estas organizaciones gozarán de capacidad representativa para ejercer en el ámbito específico de la Comunidad Autónoma las funciones y facultades enumeradas anteriormente, así como la capacidad para ostentar representación institucional ante las Administraciones Públicas u otras entidades u organismos de carácter estatal.

Sindicatos suficientemente representativos: Aquellos que hayan obtenido al menos un 10% de los representantes unitarios de los trabajadores en un determinado ámbito funcional y territorial, para la acción en dicho territorio.

Prerrogativas en su ámbito funcional y territorial:

La negociación colectiva, en los términos previstos en el Estatuto de los Trabajadores.

Participar como interlocutores en la determinación de las condiciones de trabajo en la  Administraciones Públicas a través de los oportunos procedimientos de consulta o negociación.

Participar en los sistemas no jurisdiccionales de solución de conflictos de trabajo.

Promover elecciones para delegados de personal y comités de empresa y órganos correspondientes de las Administraciones Públicas.

Cualquier otra función representativa que se establezca

FABIO PEÑA

Tarea en grupo: Huelga

La huelga del sindicato de los estudiantes no es pertinente porque no es huelga, ya que la titularidad del derecho a huelga la poseen trabajadores y funcionarios, pero no los estudiantes. Éstos pueden parar en sus actividades pero no estarían realizando la huelga del art 28 CE.

Respecto a los trabajadores autónomos, tampoco tienen el derecho a huelga reconocido en el artículo 28.2. CE.

Tienen permitido hacer parada en su actividad responsabilizándose ellos de sus efectos.

Los artículos  6.4 y 31 de la Carta Social Europea reconocen el derecho de huelga de los funcionarios públicos. Así que esta sí que es pertinente.

SINDICATOS MÁS REPRESENTATIVOS Y SUFICIENTEMENTE REPRESENTATIVOS

SINDICATOS MÁS REPRESENTATIVOS Y SUFICIENTEMENTE REPRESENTATIVOS:

La ley establece un sistema de elección entre los sindicatos que actúan en la realidad española en función de su mayor presencia y capacidad de seguimiento por parte de los trabajadores. Se les reconoce determinadas facultades de acción superiores a las previstas con carácter general y mínimo para cualquier sindicato.

La mayor representatividad está regulada en la Ley Orgánica de Libertad Sindical, la cual responde en su concreta configuración a un proceso electoral de tipo proporcional, trae consigo la existencia de una multiplicidad de centrales sindicales y plantea el problema de determinar a cuales les corresponde la representación de intereses de los trabajadores.

La mayor representatividad sirve para reconocer a las centrales que la ostenten el derecho a defender los derechos de los trabajadores en la Negociación colectiva o ante la Administración.

Para fijar la selección de los sujetos se sigue un criterio objetivo, relacionado con el particular modelo dual de representación de intereses de los trabajadores en la empresa –> audiencia electoral de los sindicatos en las elecciones a comités de empresa y delegados de personal;

Órganos de representación en las empresas y centros de trabajo que sirven para medir la implantación de las opciones sindicales que se presentan, y verificar el apoyo de la generalidad de los trabajadores y no solo los afiliados.

La LOLS distingue tres tipos de representatividad sindical:

–       Mayor representatividad a nivel estatal

–       Mayor representatividad a nivel de CCAA

–       Representatividad simple, obtenida en un ámbito funcional y territorial específico.

MAYOR REPRESENTATIVIDAD A NIVEL ESTATAL:

Ésta viene determinada por la audiencia electoral cifrada en el 10% de los miembros elegidos de los comités de empresa y delegados de personal o de los organismos análogos en la AAPP, las juntas de personal, en el conjunto del territorio español (art.6.2a) LOLS).

Esta norma permite que esta condición se irradie, una vez obtenida por la central sindical de ámbito nacional, a los sindicatos o entes sindicales afiliados, federados o confederados a la confederación sindical que tenga la consideración de  más representativa.

MAYOR REPRESENTATIVIDAD A NIVEL DE CCAA:

Ésta viene impuesta en la LOLS art.7.1, según éste, gozan de la condición de sindicatos más representativos en la CCAA aquellos sindicatos no federados ni confederados con las centrales de ámbito estatal, sino que limitan su ámbito de actuación al territorio de una CCAA , que obtenga una audiencia electoral del 15% en la elecciones de los órganos de representación de trabajadores y funcionarios en el ámbito de la CCAA de referencia y siempre que cuentes con un mínimo de 1500 representantes.

Por tanto en la CCAA hay dos requisitos que deben cumplirse, el 15% en la audiencia electoral, y el mínimo de 1500 representantes.

SINDICATOS SUFICIENTEMENTE REPRESENTATIVOS:

Aquellos que hayan obtenido al menos un 10% de los representantes unitarios de los trabajadores en un determinado ámbito funcional  y territorial, para la acción en dicho territorio.

MAYOR REPRESENTATIVIDAD POR IRRADIACIÓN:

Éste concepto hace referencia a la adquisición de tal condición por la adscripción o pertenencia a una organización más representativa, atribuyendo a éstos el art. 6.3 LOLS capacidad representativa en todos los niveles territoriales y funcionales. Esto les permite no tener que probar su representatividad en los ámbitos inferiores.

El TC justifica este tipo de representación, que no toma en cuenta la audiencia electoral, en la especial función de defensa y promoción de los intereses globales de los trabajadores mediante la potenciación de las organizaciones de amplia base territorial y funcional. Pero para que se dé son necesarias 2 condiciones: las organizaciones sindicales que obtengan la condición de más representativas por esta vía no pueden actuar en cualquier ámbito, sino sólo en su esfera de actuación territorial y funcional, para lo que se exige, además, cierta implantación en ese ámbito.

DERECHOS DE LOS SINDICATOS MÁS REPRESENTATIVOS (estatales y autonómicos) EN SU ÁMBITO DE REPRESENTATIVIDAD: (art.6.3 LOLS)

a)      Ostentar representación institucional ante las Administraciones Públicas u otras entidades y organismos de carácter estatal o de Comunidad Autónoma que la tengan prevista.

b)      La negociación colectiva, en los términos previstos en el Estatuto de los Trabajadores.

c)       Participar como interlocutores en la determinación de las condiciones de trabajo en las Administraciones Públicas a través de los oportunos procedimientos de consulta o negociación.

d)      Participar en los sistemas no jurisdiccionales de solución de conflictos de trabajo.

e)      Promover elecciones para delegados de personal y comités de empresa y órganos correspondientes de las Administraciones Públicas.

f)       Obtener cesiones temporales del uso de inmuebles patrimoniales públicos en los términos que se establezcan legalmente.

g)      Cualquier otra función representativa que se establezca.

DERECHOS DE LOS SINDICATOS SUFICIENTEMENTE REPRESENTATIVOS EN SU ÁMBITO FUNCIONAL Y TERRITORIAL:

De los derechos dichos anteriormente para los sindicatos más representativos, se les reconocen a los suficientemente representativos los recogidos en los  apartados b), c), d), e) y g). (Art. 7.2 LOLS).

Raquel Pilas Hernández

Respuestas Diez Torres a tipo test

Hemos comprobado vuestras respuestas y las tres son correctas, enhorabuena.

Respuestas tipo test: Engranaje Laboral

1.- El salario mínimo interprofesional se fijará por:

a) El gobierno previa consulta con las organizaciones sindicales y asociaciones empresariales más representativas.

b) Los empresarios de forma independiente.

c) Es una competencia cedida a las Comunidades Autónomas.

RESPUESTA CORRECTA: a)

 2.- En relación con la suspensión:

a) se mantiene vivo el contrato pero se exonera a las partes de las obligaciones reciprocas de trabajar y remunerar el trabajo.

b) el trabajador queda liberado de su obligacion de prestar trabajo, manteniendose o no, según cada caso, el deber empresarial de abonar el salario.

c) cesa el contrato de trabajo y las obligaciones correspondientes, pero se da la posibilidad al trabajador de reincorporarse en los dos meses siguientes al cese.

RESPUESTA CORRECTA: a)

3.- ¿Cuál de estos casos no debería dar lugar a un despido disciplinario?

a)   María es costurera en un taller y, tanto sus compañeras como ella, terminaban en una jornada 15 prendas, de media, cada una. Desde hace varios meses, María está apática y sólo termina 2 prendas cada jornada.

b) Carmen es dependienta en unos grandes almacenes y en los últimos dos meses ha faltado, de forma intermitente pero justificada,  a más del 20 por 100 de las jornadas hábiles.

c)  Juan es camarero en un restaurante y, desde hace varios meses y de forma habitual, llega ebrio a trabajar,  por lo que trabaja de forma menos eficiente y discute más con sus compañeros.

RESPUESTA CORRECTA:  c)

INSPECCIÓN Y JURISDICCIÓN

Link a presentación Power Point:

http://www.slideshare.net/slideshow/embed_code/7937759